УДК 614.842.83.073.1 Правовое положение о пожарной охране
УДК 005 Изучение проблемы организации: методология, анализ, синтез, классификация и таксономия (теория, основы), систематизация в целом
Подразделения добровольной пожарной охраны являются одним из значимых элементов системы обеспечения пожарной безопасности в современном государстве. Наличие в действующем законодательстве пробелов нормативного регулирования препятствует принятию эффективных организационно-управленческих решений в области добровольческой деятельности, что замедляет развитие добровольчества и снижает активность привлечения добровольцев к участию в рассматриваемой деятельности. Авторами описаны нововведения в области регулирования правоотношений, связанных с деятельностью подразделений добровольной пожарной охраны. Обозначены проблемные вопросы определения правового статуса личного состава добровольного пожарного подразделения, которые отрицательно влияют на понимание их сущностной правовой природы. Авторами подчеркнута необходимость их устранения, что впоследствии приведет к положительной динамике организационно-управленческих процессов в организациях добровольной пожарной охраны
добровольный пожарный, добровольное пожарное подразделение, федеральное законодательство, пробелы в праве, правовой статус, добровольная пожарная охрана
1. Чумаченко А.П. Совершенствование нормативного правового и ресурсного обеспечения деятельности добровольной пожарной охраны: дис. канд. техн. наук: 05.13.10. - ФГУ ВНИИПО МВД РОССИИ, Москва, 2001, 250 с. EDN: https://elibrary.ru/QDOHUT
2. Мусиенко Т. В., Лукин В. Н., Виноградов В. Н., Викулов С. Ф., Бардулин Е. Н. Добровольная пожарная охрана: история и современность. Монография. Серия: "Добровольная пожарная охрана: вековые традиции". СПб.: С.-Петерб. ун-т ГПС МЧС России, 2022, 65 с. EDN: https://elibrary.ru/CPBIXM
3. Методические материалы по привлечению и организации добровольцев и добровольческих организаций государственными и муниципальными учреждениями: письмо Минэкономразвития России от 29.11.2016 No 36550-ОФ/Д01и // Правительство Московской области [Электронный ресурс] URL: https://mosreg.ru/ dokumenty/normotvorchestvo/ (дата обращения 17.05.2024).
4. Анализ развития добровольной пожарной охраны в Российской Федерации по итогам 2023 года. М.: МЧС России, 2024. [Электронный ресурс]. - Режим доступа: svedeniya -o-deyatelnosti-dobrovolnoy-pozharnoy-ohrany_17078236331389365593.pdf.
5. Уткин Н.И., Немченко С.Б. О правовом статусе добровольной пожарной охраны и добровольных пожарных // Правовое регулирование деятельности МЧС России по вопросам обеспечения безопасности и ликвидации последствий стихийных бедствий: материалы круглого стола. СПб.: С.-Петерб. ун-т ГПС МЧС России, 2012. С. 134-139.
6. Методические рекомендации по созданию и организации деятельности подразделений добровольной пожарной охраны по обеспечению необходимого уровня пожарной безопасности населенных пунктов от 19.05.2020 г. No 2-4-71-11-12 [Электронный ресурс] // МЧС России [официальный сайт]. URL: https://mchs.gov.ru/dokumenty/vse-dokumenty/4901 (дата обращения 17.05.2024).
7. Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. No 69-ФЗ "О пожарной безопасности" (ред. от 19.10.2023) [Электронный ресурс] URL: https://www.consultant.ru. (дата обращения 02.05.2024 г.).
8. Федеральный закон от 06 мая 2011 г. No 100-ФЗ "О добровольной пожарной охране" (ред. от 04.08.2023) // Собрание законодательства Российской Федерации, 09.05.2011, No 19, ст. 2717.
9. Федеральный закон от 04.08.2023 No 445-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О добровольной пожарной охране". [Электронный ресурс] URL: https://www.consultant.ru. (дата обращения 22.04.2024 г.).
10. Звенигородская Н.Ф. К вопросу о добровольной пожарной охране // Вестник Санкт-Петербургской юридической академии. 2017. No 2 (35). С. 36-40. EDN: https://elibrary.ru/YQPWMZ
